성남법무법인 지난 11일 찾은 전북 김제시 앞바다를 메워 만든 새만금 수변도시 예정지는 아직은 고요했다. 현재는 너른 들과 잔잔한 하천 외에 도시의 윤곽을 가늠할 만한 단서를 찾긴 어렵지만 조만간 이곳에 ‘여의도 면적 두 배’만 한 신도시가 세워진다. 올해 말 단독주택·근린생활시설용지에 67가구 첫 분양을 앞두고 있다. 이곳은 2028년까지 인구 2만1000명이 살 수 있는 신도시가 들어설 예정이다.
1991년 방조제 건설로 시작된 새만금 개발 사업이 도시 개발까지 이어지고 있다. 새만금 수변도시는 서울시의 3분의 2에 달하는 409㎢ 규모 새만금 간척지에서 추진되고 있는 첫 도시개발사업이다.
주거·상업·업무시설 및 공원·녹지 등을 조성하게 된다. 여기에 최초 분양대상지 근처에 국제학교 등 교육특화시설을 유치하는 것도 목표로 한다. 수변공원과 주거·상업·업무공간이 어우러진 새만금 도시형 정주 공간을 공급할 방침이다.
우여곡절 끝에 진행된 새만금 사업은 특히 산업적 측면에서 재생에너지 특화단지로 조성되면서 활기를 띠고 있다. 새만금청은 새만금 제1·2산업단지를 국내 최초 ‘RE100(재생에너지 100% 활용) 특화 산업단지’로 만들겠다는 구상을 내놨다.
‘2차전지 특화단지’로 지정돼 이미 매립이 완료된 1·2·5·6 공구 산업단지의 경우 분양이 90%가량 마무리됐다. 입주하려는 기업 수요가 있어 3·7·8 공구 등을 매립해 추가 산업단지를 구성하고 있다.
김의겸 새만금개발청장은 이날 새만금에서 연 6GW(기가와트) 에너지를 생산하겠다는 기존 목표치를 넘어, 해당 산단에서 기업들이 쓰는 전력 100%를 재생에너지로 충당할 수 있는 환경을 제공하겠다고 밝혔다.
김 청장은 지난 11일 전북 부안군 새만금간척박물관에서 열린 기자간담회에서 “풍부한 햇볕과 바람, 조력을 바탕으로 첨단산업 유치에 힘쓰고 있다”며 “RE100 산단이 현실화된다면 대규모 재정 지원과 첨단산업 집적, 지역경제 성장세가 가능하다”고 말했다.
새만금 개발은 그러나 투자 유치에 중요한 역할을 해온 새만금신공항이 좌초 위기에 처하면서 새 문제에 직면하게 됐다. 기자간담회가 진행 중이던 지난 11일 서울행정법원은 새만금신공항에 제동을 거는 판결을 내렸다.
법원 최종 판결에 따라 공항 진척이 자칫 늦어질 수 있다 보니 신도시 분양이나 산단 조성 사업도 영향을 받을 수 있다는 우려가 나온다.
김 청장은 “기본계획을 취소한다는 의미가 뭔지, 그동안 해온 일을 어느 정도 선에서 조정할 수 있는지 국토교통부와 상의해보겠다”고 말했다.
노조법 2·3조 개정안(노란봉투법) 시행을 6개월 앞두고 정부가 구체적인 지침과 매뉴얼을 마련하고 있는 상황에서, 원청과의 교섭 대상 설정과 창구단일화 여부 등이 첨예한 쟁점이 될 것으로 보인다. 정부 지침이 자칫 원청의 책임 회피에 쓰일 가능성도 있어, 입법 취지를 후퇴시키지 않는 지원 기준을 마련해야 한다는 지적이 나온다.
16일 취재를 종합하면 이재명 정부의 노동정책 청사진을 담당하는 교수가 한 강의에서 판례를 들며 청소·경비 용역 등 일부 업종은 원청교섭에서 제외될 가능성이 있다고 언급했다고 알려져 노동자들이 이에 반발했다.
고용노동부 산하 노동정책연구회 소속 이승욱 이화여대 법학전문대학원 교수는 지난 5일 한국노총에서 진행한 강연자료에서 과거 CJ대한통운 판결에서 제시된 ‘하청 근로자의 노무가 원청사업 수행에 필수적인지 여부’를 사용자 지위 판단 기준으로 언급하면서 ‘청소·경비 용역은 원청교섭에서 제외될 가능성이 있다’고 했다. 노동정책연구회는 이재명 정부의 노동정책을 설계하고 추진하는 전문가들이 모인 노동 싱크탱크다. 이 교수는 노조법을 다루는 2분과의 분과장을 맡고 있어 향후 노란봉투법 관련 정부 정책과 지침 방향에도 영향을 끼칠 수 있다.
공공운수노조 서울지역공공서비스지부는 16일 서울 서대문구 이화여대 앞에서 기자회견을 열고 “청소·경비직은 필수노동인 것이 상식”이라며 “정부에서 만드는 지침과 매뉴얼이 사용자 책임의 범위를 좁힌다면 거꾸로 가는 것”이라고 말했다. 그러면서 “어렵게 이루어낸 법개정을 정부 지침으로 무력화하거나 교섭 직종, 의제를 제한해선 안된다”고 했다. 하청노동자에 대한 원청의 사용자 책임을 강화하는 노란봉투법이 통과된 지 불과 몇주만에 특정 직종은 원청교섭에서 제외될 수 있다는 발언이 부적절하단 것이다.
이화여대 청소노동자 이애경씨는 “우리가 하는 일이 대학에서 필수적인 노동이 아니냐”며 “매일 화장실 세면대와 변기, 강의실 책상까지 쓸고 닦고 관리하지 않아도 이 커다란 대학 건물들이 멀쩡하게 유지될 수 있냐”고 했다. 이어 “원청인 이화여대가 우리의 임금수준을 사실상 결정하고 근무인원과 업무량, 기타 노동조건도 결국 원청의 결정에 의한 것”이라고 했다.
공공운수노조 법률원장인 이석 변호사는 “청소, 경비와 같이 특정 업종을 통째로 원청의 책임이 면제되는 영역으로 추정하는 방식에는 아무런 근거가 없다”며 “근본적으로 청소, 경비 업무가 원청 사업에서 필수적이지 않다는 판단에도 동의할 수 없다”고 했다.
발언 당사자인 이 교수는 기자와 통화에서 “그동안의 판례가 그런 기준을 제시하고 있어서 이를 기계적으로 일괄 적용하면 청소·경비 용역업종이 빠질 가능성이 있다고 말한 것”이라며 “그 기준을 기계적으로 엄격하게 적용해선 안 되고, 사업의 성격이나 노무제공관계에 따라 기준을 달리 유연하게 판단해야된다는 게 나의 입장”이라고 해명했다.
하청 노조의 창구 단일화 문제도 쟁점이 될 것으로 보인다. 교섭창구 단일화 제도는 창구 단일화는 하나의 사업장에 여러 노동조합이 있을 때, 모든 노조를 대표할 단일 창구(교섭대표 노동조합)를 결정하여 사용자와 교섭하는 절차를 의미한다. 현재 정부 논의 과정에서도 교섭창구단일화를 시행령 등으로 제정해야 한다는 논의가 나오고 있는 것으로 알려졌다.
홍익대 청소노동자 김지민씨는 “하청용역을 다 묶어서 창구단일화를 하면 노조는 교섭지위를 얻기가 더 복잡해지고, 원청은 온갖 방법으로 자기 입맛에 맞는 노조와 교섭하려고 할 가능성이 높다”며 “우리는 소수니까 교섭권을 뺏긴다”고 말했다.
민변 노동위원회 위원장인 신하나 변호사는 “창구단일화 안을 내놓게 되면, 실컷 법을 개정했는데 이전 판례보다도 후퇴하는 것”이라며 “이를 강제할 경우 노란봉투법은 현장에서 무력화될 수 있고, 지난한 절차와 법적 분쟁으로 원청 교섭 자체가 불가능한 경우가 생길 수 있다”고 지적했다. 그러면서 “원하청 교섭과 실질적 지배력 판단은 원청과 교섭할 필요성이 있는지, 실제 근로조건 자체를 원청이 결정하는 구조인지를 기준으로 하면 된다”며 “정부는 노사가 자율적으로 교섭할 수 있게 하고, 매뉴얼은 참고할 수 있는 다양한 사례들을 담고, 지원하는 체계를 갖추는 정도로 해야한다”고 했다.

인터넷비교사이트 인터넷가입현금지원 양육권 의정부소년사건변호사 수원음주운전변호사 수원대형로펌 폰테크당일 웹사이트 상위노출 수원법률사무소 칙칙이구입 폰테크 수원이혼전문변호사 의정부형사전문변호사 수원이혼전문변호사 포천학교폭력변호사 카마그라구입 양산이혼전문변호사 수원성범죄변호사 성남대형로펌 수원성범죄변호사 홈페이지 상위노출 차장검사출신변호사 용인이혼전문변호사 분당불법촬영변호사 출장용접 수원강제추행변호사 성남성범죄변호사 남양주음주운전변호사 안양이혼전문변호사 조루치료제구매 수원이혼전문변호사 평택개인회생 웹사이트 마케팅 비닉스 구입 이혼전문변호사 인터넷가입현금지원 수원법률사무소 웹사이트 상위노출 분당성추행변호사 수원학교폭력변호사 의정부성범죄전문변호사 폰테크 여성최음제구매 위자료 수원상간소송변호사 수원이혼전문변호사 검사출신변호사 인터넷티비현금많이주는곳 병원 마케팅 폰테크 의정부성범죄전문변호사 백링크 사이트 마케팅 네이버마케팅 인천이혼전문변호사 평택학교폭력변호사 구구정구입 수원형사전문변호사 수원음주운전변호사 탐정사무소 수원형사전문변호사 의정부학교폭력변호사 수원의정부검사출신변호사 프릴리지구입 수원법률사무소 마사지구인 사이트 상위노출 용인대형로펌 당일폰테크 창원이혼전문변호사 용인불법촬영변호사 폰테크 당일 네이버 웹사이트 상위노출 폰테크 폰테크당일 해시드 차장검사출신변호사 상조내구제 빠른이혼 수원이혼전문변호사 한게임머니상 비닉스구입 성남성범죄전문변호사 안양법무법인 수원상간소송변호사 평택개인회생 용인성추행변호사 변호사마케팅 수원법무법인 요힘빈구매 의정부형사전문변호사 스페니쉬플라이구매 수원강제추행변호사 의정부형사전문변호사 상간남소송 백링크 의정부법률사무소 용인상간소송변호사 폰테크당일 의정부성범죄변호사 해시드 프릴리지구매 폰테크 사이트 가전내구제 노후대비 안양상간소송변호사 성남법무법인 의정부성범죄변호사 수원성추행변호사 여성최음제구매 한게임클래식 조정이혼 암요양병원 비대면 폰테크 유튜브 구독자 구매 의정부학교폭력변호사 의정부법률사무소 남양주법무법인 폰테크 팔팔정구입 의정부상간소송변호사 상조내구제 대전탐정사무소 의정부법무법인 의정부변호사 포천학교폭력변호사 수원불법촬영변호사 서울탐정사무소 센트립구입 인천흥신소 수원대형로펌 중고화물차매매 흥신소 의정부음주운전변호사 상간소송변호사 팔팔정구입 레플리카사이트 용인이혼변호사 평택학교폭력변호사 폰테크당일 폰테크 수원성범죄전문변호사 의정부형사전문변호사 의정부이혼변호사 분당성추행변호사 수원형사변호사 용인불법촬영변호사 의정부성범죄변호사 칙칙이구매 용인강간변호사 의정부형사전문변호사 네이버 상위노출 인스타그램 좋아요 늘리기 평택학교폭력변호사 내구제 양주학교폭력변호사 대출갤러리 의정부음주운전변호사 웹사이트 상위노출 구리학교폭력변호사 인터넷가입 안양상간소송변호사 안양이혼전문변호사 레플리카사이트 수원이혼전문변호사 성남성범죄전문변호사 성남성범죄변호사 프릴리지구매 의정부소년범죄변호사 안양이혼전문변호사 명품쇼핑 폰테크 사이트 의정부변호사 네이버 홈페이지 상위노출 천안이혼전문변호사 네이버 웹사이트 상위노출 센트립구입 포천학교폭력변호사 수원강제추행변호사 인터넷설치현금 대전흥신소 수원학교폭력변호사 안양상간소송변호사 폰테크 홈페이지 성남학교폭력변호사 분당불법촬영변호사 피망머니 용인강간변호사 고양이혼전문변호사 폰테크 폰테크 홈페이지 수원법무법인 성남학교폭력변호사 의정부형사전문변호사 의정부성범죄변호사 구구정구입 내구제 이혼전문변호사 수원형사전문변호사 팔팔정구입 사이트 마케팅 안양이혼전문변호사 인스타 좋아요 성남음주운전변호사 병원 마케팅 분당강제추행변호사 흥신소 네이버 웹사이트 상위노출 해시드 폰테크 상간녀소송 구리학교폭력변호사 용인강간변호사 부장검사출신변호사 수원불법촬영변호사 분당불법촬영변호사 포천학교폭력변호사 성남성범죄변호사 안양학교폭력변호사 수원형사전문변호사 네이버 사이트 상위노출 한게임머니상 의정부대형로펌 해시드 천안이혼전문변호사 승소사례 폰테크 부천이혼전문변호사 폰테크 성남음주운전변호사 폰테크당일 흥신소 성남법무법인 네이버 사이트 상위노출 성남학교폭력변호사 폰테크 당일 용인법무법인 안양대형로펌 수원이혼전문변호사 안양대형로펌 분당불법촬영변호사 수원강간변호사 안양학교폭력변호사 안양법무법인 안양대형로펌 소액결제정책 서울흥신소 의정부학교폭력변호사 성남성범죄전문변호사 성남학교폭력변호사 분당강간변호사 폰테크 해시드 센트립구입 빠른이혼 용인성범죄변호사 구미이혼전문변호사 안양이혼변호사 수원성범죄전문변호사 남양주학교폭력변호사 수원불법촬영변호사 이혼소송 조루치료제구매 여성최음제구매 당일폰테크 의정부대형로펌 수원형사전문변호사 프릴리지구입 안산음주운전변호사 인터넷티비현금많이주는곳 상조내구제 성남상간소송변호사 의정부변호사 출장용접 의정부상간소송변호사 홈페이지 상위노출 명품쇼핑몰 용인음주운전변호사 안양법무법인 남양주법무법인 남양주이혼전문변호사 안양학교폭력변호사 부천이혼전문변호사 수원이혼전문변호사 폰테크 수원불법촬영변호사 조루 폰테크 창원이혼전문변호사 용인음주운전변호사 폰테크당일 변호사 마케팅 의정부형사전문변호사 웹사이트 상위노출 인스타 팔로워 수원변호사 수원강제추행변호사 의정부음주운전변호사 포천학교폭력변호사 남양주학교폭력변호사 수원성범죄변호사 국어시험 인터넷가입현금지원 용인이혼전문변호사 수원법무법인 수원검사출신변호사 용인대형로펌 수원상간소송변호사 출장용접 콘텐츠이용료상품권 수원상간소송변호사 이혼소송 성남대형로펌 피망머니상 출장용접 칙칙이구매 수원강간변호사 의정부대형로펌 용인불법촬영변호사 웹사이트 마케팅 의정부이혼변호사 비닉스구입 용인성범죄변호사 해시드 용인불법촬영변호사 의정부상간소송변호사 의정부이혼변호사 구구정구입 수원소년법전문변호사 당일폰테크 인터넷가입현금지원 분당강제추행변호사 성남성범죄전문변호사 의정부이혼변호사 레플리카쇼핑몰 수원음주운전변호사 알곤출장용접 안양음주운전변호사 용인성범죄변호사 웹사이트 상위노출 안양대형로펌 인터넷가입사은품많이주는곳 용인부장검사출신변호사 성남상간소송변호사 효자동 센트럴에비뉴원 분당강간변호사 전주 효자동 센트럴에비뉴원 경주이혼전문변호사 몸캠피싱해결 용인성범죄변호사 명품레플리카사이트 용인불법촬영변호사 분당강제추행변호사 분당강제추행변호사 성남이혼전문변호사 구리학교폭력변호사 당일폰테크 분당강간변호사 조루치료제구매 발기부전치료제구입 구구정구입 폰테크 성남이혼전문변호사 승소사례 안산음주운전변호사 용인성범죄전문변호사 카마그라구입 수원형사변호사 용인불법촬영변호사 의정부성범죄변호사 수원불법촬영변호사 안산이혼전문변호사 인터넷설치현금 칙칙이구입 카마그라구입 김해이혼전문변호사 수원상간녀변호사 수원형사변호사 고양이혼전문변호사 의정부이혼전문변호사 카마그라구입 구미이혼전문변호사 용인이혼변호사 팔팔정구입 안산이혼전문변호사 의정부성범죄전문변호사 부산홈페이지제작 용인성범죄전문변호사 약국 카마그라구입 대전흥신소 스페니쉬플라이구매 가전내구제 신카박 수원강간변호사 위자료 안양이혼변호사 약국 프릴리지구입 의정부검사출신변호사 용인강간변호사 인터넷비교사이트 비닉스 구입 양주학교폭력변호사 프릴리지구입 소액결제미납 안양학교폭력변호사 인천흥신소 프릴리지구매 인터넷가입사은품많이주는곳 용인이혼전문변호사 용인성범죄전문변호사 성남음주운전변호사 용인소년재판변호사 수원성추행변호사 발기부전치료제구입 안양이혼변호사 차장검사출신변호사 수원음주운전변호사 여성최음제구매 성남상간소송변호사 의정부소년재판변호사 웹사이트 상위노출 수원성범죄전문변호사 수원강제추행변호사 남양주법무법인 인터넷설치현금 사이트 마케팅 문해력 폰테크 카페 안산학교폭력변호사 신용카드박물관 수원성추행변호사 웹사이트 상위노출 네이버 웹사이트 상위노출 안산음주운전변호사 폰테크 수원음주운전변호사 약국 수원성범죄변호사 수원형사변호사 피망머니상 본그린 남양주음주운전변호사 용인음주운전변호사 남양주학교폭력변호사 구리학교폭력변호사 센트립구입 양산이혼전문변호사 의정부성범죄변호사 평택이혼전문변호사 출장용접 중고트럭매매 의정부법률사무소 발기부전치료제구입 성남상간소송변호사 해시드 서울이혼전문변호사 안산학교폭력변호사 의정부변호사 성남법무법인 김해이혼전문변호사 상조내구제 수원이혼변호사 이미테이션가방 인터넷설치현금 센트립구입 네이버 웹사이트 상위노출 성남이혼변호사 폰테크당일 부산홈페이지제작 수원대형로펌 용인소년보호사건변호사 홈페이지 상단노출 수원성범죄전문변호사 용인성추행변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 의정부성범죄전문변호사 수원법률사무소 안양이혼변호사 의정부성범죄전문변호사 위자료 비닉스구입 인터넷비교사이트 안양이혼전문변호사 포항이혼전문변호사 용인대형로펌 대구이혼전문변호사 용인성범죄전문변호사 요힘빈구매 발기부전치료제구매 여성최음제구입 평택학교폭력변호사 수원음주운전변호사 분당성추행변호사 수원형사전문변호사 오산개인회생 흥신소 수원법률사무소 폰테크 조루치료제구입 사이트 상위노출 가전내구제 성남성범죄변호사 수원법무법인 성남성범죄전문변호사 의정부이혼변호사 분당불법촬영변호사 분당성추행변호사 발기부전치료제구매 네이버 홈페이지 상위노출 당일폰테크 해시드 인터넷가입현금지원 용인불법촬영변호사 용인상간소송변호사 남양주학교폭력변호사 의정부이혼전문변호사 사이트 상위노출 폰테크 사이트 고양이혼전문변호사 포천학교폭력변호사 의정부검사출신변호사 세종이혼전문변호사 센트립구입 성남학교폭력변호사 탐정사무소 수원흥신소 센트립구입 이혼상담 서울흥신소 수원불법촬영변호사 안양이혼변호사 성남이혼전문변호사 울산이혼전문변호사 남양주법무법인 안양이혼변호사 수원대형로펌 폰테크 성남이혼변호사 조루치료제구입 포항이혼전문변호사 용인성범죄변호사 인터넷가입 남양주이혼전문변호사 인터넷비교사이트 수원형사변호사 구미이혼전문변호사 안산학교폭력변호사 여성최음제구입 레플리카사이트 인터넷비교사이트 수원성범죄전문변호사 의정부성범죄변호사 출장용접 용인이혼전문변호사 칙칙이구매 카마그라구입 이혼변호사 프릴리지구매 세종이혼전문변호사 성남상간소송변호사 수원음주운전변호사 폰테크당일 웹사이트 상위노출 웹사이트 상위노출 수원강간변호사 남양주음주운전변호사 비닉스구입 수원법률사무소 용인성범죄변호사 인터넷가입 명품샵 김해이혼전문변호사 용인검사출신변호사 수원변호사 인스타 좋아요 수원법무법인 용인성추행변호사 안산학교폭력변호사 당일 폰테크 상조내구제 해시드 상간녀변호사 해시드 상간녀소송 당일폰테크 남양주음주운전변호사 변호사 마케팅 웹사이트 상위노출 안양학교폭력변호사 폰테크 수원형사전문변호사 의정부형사전문변호사 정보이용료현금화 구구정구입 조루치료제구매 의정부성범죄변호사 변호사 마케팅 조정이혼 이혼전문변호사추천 안양법무법인 포천학교폭력변호사 수원형사전문변호사 의정부검사출신변호사 백링크 인천탐정사무소 안산이혼전문변호사 의정부법률사무소 의정부성범죄전문변호사 스페니쉬플라이구매 의정부검사출신변호사 수원법률사무소 인터넷티비현금많이주는곳 협의이혼 의정부이혼전문변호사 인터넷가입현금지원 내구제 분당불법촬영변호사 평택학교폭력변호사 사이트 상위노출 프릴리지구입 비닉스구입 남양주이혼전문변호사 수원소년재판변호사 당일폰테크 빠른이혼 중고화물차매매 분당성추행변호사 용인불법촬영변호사 당일폰테크 용인성범죄변호사 수원상간소송변호사 이혼상담 의