명품레플리카 인천공항, 가뭄 고통 강릉에 성금 5000만원 전달

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작성자 황준영 작성일25-09-12 06:17 조회0회 댓글0건

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명품레플리카 인천국제공항공사는 극심한 가뭄으로 국가재난사태가 선포된 강원도 강릉지역에 성금 5000만원을 전달했다고 10일 밝혔다.
전국재해구호협회에 전달된 성금은 가뭄 피해지역 주민들을 위한 응급 급·배수 차량 배치, 생수 공급 지원 등 다양한 용도로 사용될 예정이다.
이학재 인천국제공항공사 사장은 “성금이 강릉지역의 위기 극복에 도움이 되기를 바란다”며 “앞으로도 국가적 위기상황 극복에 적극 동참해 공기업의 사회적 책임을 다 하겠다”고 말했다.
‘위대한 당나라 왕업을 여니…높은 황제의 포부 빛나도다…해와 달, 뭇별이 (당나라의) 만방을 두루 도네…우리 당나라 황제 밝게 비추리라.’(<삼국사기> ‘진덕여왕’조)
650년 신라 진덕여왕(재위 647~654)이 당나라 황제인 고종(649~683)에게 올린 ‘태평송’이다. 그 내용을 더 들여다보자.
“…(당나라가) 전쟁을 그치니 천하가 안정되고 문치를 닦아 대대로 잇게 했도다. 하늘의 뜻을 잘 받드니 은혜의 비가 내리고…깊은 어짊은 해와 달에 짝할 만 하고 시운(時運)을 어루만져 태평세월을 갈구하도다…”
손발이 오글거린다. 이게 다가 아니다. <삼국유사>는 “진덕여왕이 손수 비단을 짜서 그 위에 ‘태평송’을 수놓아 바쳤다”고 덧붙였다.
■손발이 오글오글…
이 ‘태평송’은 한시의 측면에서 당대 중국의 어떤 시에도 꿀리지 않을 명작으로 평가된다.
고려의 문장가 이규보(1169~1241)는 “신라 여왕의 태평시는…고고하고 웅혼하니 당나라 모든 저작에 비해도 우열을 가릴 수 없다…여왕이 썼다니 기이하다”(<백운소설>)고 평가했다. 그러나 ‘여왕이 쓴 시가 좋다’느니 하는 이야기는 중요치 않다. ‘아부로 가득찬 그 내용’이 핵심이다.
물론 ‘중국=천하의 중심’으로 여겼던 때였다.
그럼에도 한 나라(신라)의 국왕이 중국 황제에게 저렇게 저자세로 아부를 떨 필요가 있었을까.
한문학자 이가원(1917~2000)은 “우리 시가에 있어서 아유(阿諛·아부)문학의 효시”라 했다. 또 “‘태평송’이 빌미가 되어 사대모화의 불씨가 될 줄은 아무도 몰랐으니 외교 측면에서는 빛났지만 자주(自主)에는 씻지 못할 먹칠이 된 셈”(<한국한문학사>·1979)이라 했다.
그러나 “찬란한 시문인 ‘아부문학’으로 당나라 황제를 홀리는 게 당시 신라의 외교전술”(서수생 전 경북대 교수)이라는 평가도 있다. 신라가 아부외교로 당나라 황제의 마음을 샀다는 뜻이다. 그렇다면 진덕여왕은 왜 당나라 황제를 위해 ‘아부송’을 불렀을까.
■김춘추의 외교참사
그 무렵(650) 삼국 및 국제정세를 살펴보자. 8년 전인 642년(선덕여왕 10)이었다. 이때 백제는 신라를 숨 쉴 틈없이 밀어붙인다.
7월 미후성 등 신라의 40여 개 성을 빼앗았다. 8월 고구려군과 연합한 백제군은 당항성(경기 화성)을 공격, ‘신라-당나라’의 소통로를 끊으려 했다. 이어 백제군이 신라 대야성(합천)까지 빼앗았다. 이때 대야성 도독인 이찬 품석과 부인 고타소랑(태종 무열왕 김춘추의 딸) 등이 죽었다.
대야성(합천)은 백제에서 신라로 가는 길목에 자리잡고 있었다. 642년 7~8월은 신라로서는 ‘충격과 공포’의 두 달이었다.
신라는 우선 고구려에 손을 내밀었다. 훗날 태종무열왕(재위 654~661)이 되는 이찬 김춘추(604∼661)이 고구려 특사를 자처한다.(643년 겨울)
백제군에게 딸 부부를 잃은 김춘추는 복수심에 불타 “내가 고구려에 가서 반드시 지원군을 얻어내겠다”고 다짐했다.
고구려 보장왕(642~668)을 알현한 김춘추는 강한 어조로 군사지원을 요청했다.
그러자 고구려 보장왕이 “본래 고구려 땅이었던 죽령(충북 단양~경북 영주 사이의 고개)의 서북 땅을 (고구려에) 돌려준다면 출병해준다”고 ‘조건부 지원’을 제안한다. 이에 김춘추는 발끈하며 대들었다.
“…대왕께서는…친선의 뜻은 없고 사신을 위협하여 땅을 돌려 줄 것만을 요구하시니…신은 죽을지언정 따를 수 없습니다.”
이런 오만불손한 김춘추의 태도에 화를 낸 보장왕은 그를 구금했다. 김춘추는 천신만고 끝에 귀국할 수 있었지만 신라의 대 고구려 외교는 참사로 끝났다.
■당태종의 폭탄발언
신라는 당나라에 매달릴 수밖에 없었다. 643년(선덕여왕 12) 1월~648년(진덕여왕 2) 겨울까지 8번이나 특사를 당나라에 보낸다.
그러나 중국과의 일방외교는 험난할 수밖에 없었다. 굴욕외교의 일화가 있다. 643년(선덕여왕 12) 9월 군사지원을 위한 특사 파견 때였다.
당 태종은 신라 사신에게 “신라를 위해 3가지를 제안하겠다”고 운을 뗐다.
“내(태종)가 당나라 군을 이끌고 요동(고구려)을 침공하면 고구려의 신라 포위가 풀릴 것이다. 이것이 첫번째 계책이다.”
그러나 당 태종은 이 계책의 한계도 언급했다. “1년 정도라면 몰라도 당나라군의 증원이 없다면 다시 신라가 위태로워진다”는 것이다.
“내가 너희에게 당나라의 ‘붉은 옷과 붉은 깃발’을 수천개 줄 수 있다. 그러면 백제·고구려군은 당나라 지원군인줄 착각하고 물러갈 것이다.”
태종은 이것이 두번째 계책이라 했다. 3번째 계책은 무엇일까. 태종은 “신라가 부인(선덕여왕)을 임금으로 삼아 이웃나라의 업신여김을 받고…침략 당하고 있다”고 전제했다.
그런 뒤 충격적인 제안을 내민다. “내가 당나라 종친 한 사람을 신라 왕으로 삼으려 한다. 군사를 보내서 그를 호위하려 한다. 나라가 안정되기를 기다려서 너희 스스로 지키는 일을 맡기려고 한다. 이것이 세번째 계책이다.”
■선덕여왕을 끌어내린다…
무슨 청천벽력인가. 신라 여왕(선덕여왕·632~647)을 끌어내리고, 당나라 황족을 신라왕으로 옹립하겠다는 얘기가 아닌가.
당 태종은 신라 특사에게 “잘 생각해 보라. 세가지 중 어떤 것을 따르겠느냐”고 물었다. 이 충격 발언에 특사는 “예”라고만 할 뿐 대답할 수 없었다. 이에 “당 태종이 신라 사신은 용렬하여 군사를 청하고 위급함을 알리러 올 만한 인재가 아님을 탄식했다”(<삼국사기>)고 전했다.
명색이 군사지원을 청하러 온 특사가 담대하게 대처하지 못하고 우물쭈물 한 것을 한심하게 여겼다는 뜻이다.
이제 와서 생각해보면 신라 특사는 당 태종의 트럼프식 ‘핵폭탄급 발언’을 예상하지 못한채 진땀을 흘렸음을 짐작할 수 있다.
사실 조짐은 있었다. 이미 ‘나비 없는 모란꽃’ 그림을 보내 남편이 없는 선덕여왕을 조롱한 당 태종이 아닌가. 신라 조정은 당 태종의 ‘선덕여왕 끌어내리기’ 충격요법에 대비하고 시뮬레이션 했어야 한다는 아쉬움이 남는다. 제2의 외교참사였다.
이후 동북아 정세는 또한번 요동쳤다. 2년 뒤(645년 5월) 당나라가 고구려를 침공했다. 신라는 3만 대군을 동원, 고구려의 배후에서 당나라를 돕는다. 그러나 결과는 좋지 않았다. 당 태종은 안시성 공격에 실패한 뒤 천신만고 끝에 회군했다. 신라는 어땠을까. 신라가 당나라군을 지원한 사이, 백제가 그 공백을 틈타 신라 7개 성을 빼앗았다. 존망의 위기에 빠진 신라로서는 유일한 동아줄인 당나라에 매달릴 수밖에 없었다.
■신라의 마지막 승부수
신라는 마지막 승부수를 던졌다. 648년(진덕여왕 2) 김춘추와, 그의 아들 (김)문왕을 특사로 파견했다.
김춘추는 5년 전(643) 고구려와의 외교참사를 반면교사로 삼았다. 이번에는 조급하게 “구원병을 보내달라”고 재촉하지 않았다.
우선 태종의 허락을 얻어 당나라 국학(국자감)에 나가 석전(공자 등 유학 성인을 제사 지내는 의식)과 강론을 참관했다. 태종은 서두르지 않는 김춘추에게 호감을 나타냈다.
<삼국사기>는 “당 태종이 춘추의 용모가 영특하고 늠름함을 보고 후하게 대우했다”고 했다.
태종은 자신이 손수 지은 ‘비명’(비석에 쓴 글씨) 2장과 새로 편찬한 역사서(<진서>)를 하사했다.
그렇게 김춘추를 지켜본 태종은 연회 자리에서 사사로이 불러 금과 비단을 건네며 넌즈시 운을 뗐다.
“경(김춘추)은 마음에 품고 있는 것이 있는가.”(태종)
김춘추은 이때다 싶어 당나라의 군사지원이 절실함을 구구절절 강조했다. 그는 “당나라의 지원이 없으면 신라는 포로가 되고, 그 경우 당나라에 대한 조회도 더는 바랄 수 없을 것”이라 했다. 이에 태종은 “네 말이 옳다”면서 군사의 출정을 허락했다.
■23년 만에 드러난 밀약 내용
바야흐로 나·당 연합군이 결성된 것이다. 김춘추로서는 목적을 달성했지만 예서 그치지 않았다.
당 태종에게 “신라 관리의 관복 및 의례복을 고쳐 당나라 제도에 따르고 싶다”고 제안했다. 태종은 반색하면서 내전(황제와 왕후의 공간)에서 진귀한 옷을 꺼내어 김춘추와 사신일행에게 하사했다.
태종은 김춘추에게 당나라 관작(특진·당나라 정2품 문산관)을 내렸다. 또 3품 이상의 당나라 관리들에게 “김춘추를 위한 환송 연회를 베풀어주라”고 명했다. 김춘추는 떠나기 전에 한가지 더 제안했다.
“신의 아들(김문왕)을 폐하의 곁에서 숙위(황제 친위대)할 수 있도록 해주소서.”(김춘추)
태종은 흔쾌히 허락했다. ‘한껏 몸을 낮춰 황제의 환심을 산’ 신라와 김춘추의 외교가 빛을 발한 순간이었다.
그렇다면 당 태종이 신라에 원군을 파견하는 조건이 없었을까.
648년 당시에는 공개되지 않았던 ‘밀약’ 내용이 23년 뒤인 671년(문무왕 11) 밝혀진다. 삼국통일 후 나·당 간 관계에 최악으로 치닫자 극적으로 공개된 것이다.
당시 당나라 총관 설인귀(614~683)는 문무왕에게 “신라가 반역을 도모하면 멸망할 수 있다”는 내용의 협박편지를 보낸다.
이때 문무왕은 23년전(648) 나·당 연합 당시의 밀약내용을 까발린다.
“당시 당 태종은 김춘추를 만나 ‘백제와 고구려를 평정하면 평양 이남의 백제 땅은 모두 너희 신라에게 주겠다’고 했다”고 전했다.
■살기 위한 아부외교
당시 백제·고구려의 협공에 존망의 위기에 빠졌던 신라에게 648년 나·당 연합은 ‘천군만마’였다.
이에 신라는 관리의 의관(옷과 관)을 중국식으로 제도화했다. 진덕여왕은 기존의 독자 연호(태화·太和) 대신 당 고종(649~683)의 연호(영휘·永徽)를 사용했다. 바로 그럴 때 진덕여왕이 직접 짠 자수에 아부로 가득찬 ‘태평송’을 새겨 보낸 것이다.
물론 신라의 대당 외교를 ‘굴욕’으로 폄훼할 수도 있다. 그러나 그 시대에 무슨 ‘민족 개념’이 있었겠는가. 백제와 고구려는 신라를 들들 볶고, 결국 멸망의 길로 이끄는 나쁜 이웃일 수밖에 없었다. 그러니 신라로서는 ‘살기 위해’ 대당 아부외교를 감수했던 것이다.
■주인(당나라)을 무는 개(신라)
그렇지만 그 결과는 어떠했을까. 7세기 당나라와 고구려, 백제, 신라가 어우러진 동북아 전쟁의 최종 승자는 신라였다.
즉 나·당 연합의 결과로 백제(660)와 고구려(668)를 격파했다. 648년의 밀약에 따르면 당나라는 평양 이남의 땅을 신라에 떼어 주어야 했다.
그러나 당나라는 고구려와 백제 고토는 물론 신라까지 집어삼킬 야욕을 노골화했다.
<삼국사기>는 “당나라군은 백제 멸망 직후 사비(부여)의 언덕에 진영을 설치해 신라를 침략할 계획을 세웠다”(‘열전 김유신’)고 전했다.
650년 극강의 아부외교를 펼친 신라였지만 이때만큼은 가만있지 않았다. 긴급 소집된 군신회의에서 김유신(595~673) 등이 강경대처를 주장한다.
“개(신라)는 주인(당나라)을 두려워하지만 주인이 그 다리를 밟으면 무는 법…지금이 물어야 할 때입니다.”
이 소식을 염탐한 당나라 소정방(592~667)은 ‘앗 뜨거워라!’ 하며 신라 침공 계획을 포기했다. 신라의 강경책에 당나라가 ‘움찔’했던 것이다.
■취리산 회맹의 전말
당나라는 ‘한반도 접수’의 꿈을 포기하지 않았다. 663년 4월 당나라는 신라를 계림도독부로 칭하고 문무왕에게 계림대도독의 벼슬을 내렸다.
아직 당나라의 힘이 필요했던 문무왕은 대놓고 반발할 수 없었다. 결국 4개월 뒤인 663년 8월 나·당 연합군은 백제 부흥군-왜 연합군과 백강(금강?) 전투에서 대승을 거뒀다. 백제 부흥운동은 실패로 돌아갔다. 당나라의 한반도 정책은 이 무렵 직접 통치 대신 간접 통치로 바뀐다.
신라는 물론 고구려와, 그리고 백제의 가열찬 독립의지까지 확인했기 때문이다. 당나라는 660년 당시 당나라에 끌려온 부여융(의자왕의 아들)을 웅진도독에 임명했다. 그러면서 당나라 칙사 유인원(생몰년 미상) 주도 아래 ‘취리산 회맹식’을 거행한다.(665년 8월)
이른바 유인원(당 특사)-계림도독(문무왕)-웅진도독(부여융)의 회맹이다. 그런데 회맹의 조약문이 심상치 않다.
“백제 부여융에게 조상 제사를 잇게 하고 옛 땅을 지키게 하려 한다. 신라와 사이좋게 지내고…당나라의 영원한 제후국으로 복종하라.”
■백제 고토는 백제에게…
신라에는 치욕이었지만 그때는 어쩔 수 없었다. 고구려가 남아 있었기 때문이다. 당나라는 고구려 정벌전에서 신라군을 종 부리듯 동원했다.
일례로 661년 당나라는 “평양으로 군량미를 보내라”고 명했다. 이에 김유신 등이 수레 2000여대(쌀 4000섬·조 2만2000섬)를 끌고 적진을 뚫어 천신만고 끝에 평양에 도착했다. 그러나 군량미를 접수한 소정방은 “군사들이 피곤하다”면서 전투를 그치고 홀랑 귀국해버렸다.(<삼국사기>)
우여곡절 끝에 고구려까지 접수(668)한 당나라는 9도독부와 안동도호부를 설치했다. 동맹국이라는 신라를 철저히 깔아뭉갰다.
당나라로 개선한 대총관 이적(594~669)은 “신라에는 공을 세운 자가 아무도 없다”고 떠벌렸다.
설상가상으로 669년 당나라에 사절로 떠났다가 귀국(670)한 김흠순(599~680)이 경악할만한 지도 한 장을 가져왔다.
‘백제의 옛 땅을 백제인들에게 되돌려준다’는 ‘백제·고구려 멸망 후’ 동북아의 강역지도였다.
■당나라의 토사구팽
20년 전에는 ‘태평송’까지 지으며 아부했던 신라였다. 그러나 연합을 헌신짝처럼 버린 당나라에게 더는 ‘충성을 바칠 필요’가 없었다.
신라는 백제의 고토를 야금야금 먹어들어갔다. 고구려 부흥운동까지 은밀히 지원했다. 그러자 당나라는 앞서 밝혔듯 대총관 설인귀를 통해 신라에 “신라가 충성하지 않으면 사직을 끊겠다”는 장문의 협박 편지(671)를 보냈다. 이때 문무왕도 역시 장문의 답서로 응수했다.
문무왕은 일단 “…저의 간과 뇌를 들판에 발라서라도 황제의 은혜, 그 ‘만 분의 일’이라도 갚고자 했다”고 운을 뗀다. 문무왕은 한술 더떠 “태양이 비록 빛을 비춰주지 않지만 해바라기와 콩잎의 본심은 여전히 해를 향하는 마음을 품고 있다.”고까지 했다.
이 또한 지나친 아부로 비칠 수 있다. 그러나 ‘당나라가 먼저 배반했다’는 뜻의 ‘태양이 빛을 비춰주지 않는다’는 표현이 의미심장하다.
충성맹세로 시작한 문무왕의 답서는 이제 당나라를 원망하고, 규탄하는 내용으로 흘러간다.
“신라 백성은 풀뿌리도 먹지 못했는데, 당나라군은 양식이 남아 돌았다. 당나라군 1만명이 4년 동안 신라의 것을 먹고, 옷을 입었다. 당나라군의 가죽과 뼈는 비록 중국사람이지만 피와 살은 신라가 길러준 것이다.”(<삼국사기> ‘신라본기·문무왕조’)
문무왕의 피를 토하는 ‘토사구팽’ 외침이 계속된다.
“아! 두 나라 평정 전에는 (신라가) 혹독한 부림을 당하더니 들짐승(백제·고구려)이 없어지자 요리사(당나라)에게 쫓기는 신세가 되었구나.”
문무왕은 이 지경이 된 모든 책임은 당나라에 있으며, 앞으로 계속 신라를 핍박하면 더는 참을 수 없다고 선언한 것이다.
■진정한 국력은?
사실상 선전포고였다. 신라는 대놓고 백제 고토와 고토에 주둔하고 있던 당나라군을 공략했다.
마침내 675년(문무왕 15년) 9월 매소성(경기 연천) 전투에서 군마 3만여필을 획득하는 대첩을 거두었다. 676년 11월 기벌포(충남 서천 장항)에서 벌인 잇단 해전에서 22번 싸워 모두 승리했다. 이로써 나당전쟁은 신라의 완전한 승리로 끝난다.
648년 진덕여왕 때 맺은 신라-당나라 밀약을 깨고 한반도 전체를 접수하려 했던 당나라의 야욕은 이렇게 실패로 끝났다.
삼국 중 가장 약했던 신라는 이른바 ‘아부외교’로 당나라의 힘을 빌려 삼국 통일을 이룬 뒤 결국 당나라까지 몰아내는 개가를 올렸다. 외교에서 ‘아부’면 어떻고 ‘충성맹세’면 어떠한가. 나라를 위해, 백성(국민)을 위한 외교라면 ‘바짓가랑이 밑을 지난들’ 어떠랴.
지난 8월21일 미·일 정상회담을 앞둔 이 대통령은 “국가의 국력을 키워야 되겠다는 게 제 고민”이라고 했다. 국력이란 ‘경제력과 국방력’을 주로 따지지만 그보다 더한 요소가 있는 것 같다. 660년 백제 멸망 후 당나라 소정방은 “왜 내친 김에 신라까지 정복하지 못했느냐”고 힐책한 고종에게 이렇게 답했다. “신라는 임금이 어질고 백성을 사랑하며, 신하는 충심으로 나라를 섬기고…비록 작지만 도모할 수가 없었습니다.”
이것이 ‘국력=외교력’의 버팀목이 아닐까. 이기환 히스토리텔러 lkh0745@naver.com
<참고자료>
김충희, ‘신라 진덕여왕의 태평송에 대한 재검토’, <한민족어문학> 80권 80호, 한민족어문학회 2018
서수생, ‘태평송(직금송)에 대하여’, <어문학> 11호, 한국어문학회, 1964
1933년 3월 미국 32대 대통령에 취임한 프랭클린 루스벨트는 그해 7월25일 라디오 연설에서 ‘첫 100일’이란 말을 썼다. 당시 경제가 곤두박질치고 실업률이 폭등한 대공황을 극복하기 위해 루스벨트는 ‘첫 100일’ 카드를 꺼내들었다. 딜(DEAL)이었다. 100일간 은행 감독을 강화해 금융 안정화를 꾀하고, 노동권 보호·농산물 가격 안정에 집중하고, 실업자 구제사업으로 사회안전망을 구축했다. 이후 루스벨트의 ‘첫 100일’은 정치적 신조어가 아닌 미국 정부의 국정 능력과 새 대통령의 의지·철학을 평가하는 지표가 됐다.
한국도 다를 바 없다. 이재명 정부가 11일로 출범 100일을 맞는다. 국민주권정부를 선언한 이재명 정부의 슬로건은 회복과 성장이다. 윤석열의 12·3 내란으로 무너진 국정을 다시 세우고, 미래를 준비하는 새 정부의 최일선에 우상호 대통령실 정무수석이 있다. 우 수석은 정부 출범 100일을 앞두고 “5년 후 우리 사회의 기울어진 운동장을 조금이라도 평평하게 만든 정부라는 평가를 받고 싶다”는 각오를 밝혔다. 이 대통령과 정청래 더불어민주당·장동혁 국민의힘 대표의 회동이 확정된 지난 5일 서울 마포 한 사무실에서 우 수석을 만났고, 그 후 현안은 전화로 물었다.
이 대통령 토론 즐겨…대통령실 열린 구조
- 이재명 정부 출범 100일을 맞는 소회가 있을까요.
“60%대 지지율은 김영삼, 문재인 정부에 이어 역대 3위권 성적입니다. 국민들이 비교적 무난하게 국정을 이끌고 있다고 평가한 결과라고 봅니다. 취임 후 처음 두 달은 국정 정상화가 가장 중요했고, 곧바로 시스템 구축과 인사로 정신없이 보냈습니다. 12개국에 특사를 보내고 캐나다 G7(주요 7개국) 회의에서 정상화에 성공한 대한민국을 국제사회에 알린 것도 성과였습니다. 취임 60일 이후엔 마이너스 성장세의 경제를 회복세로 만들고, 어려운 민생을 회복하는 일에 주력했습니다. 9월부터는 제조업 재성장, 경제성장 동력을 찾는 일을 우선 과제로 삼고 있습니다. 미국·일본과 정상회담을 성공적으로 마무리해 대외변수를 최소화한 외교적 노력도 성과였다고 생각합니다.”
- 하지만 새 정부 출범 2개월 만에 국정 지지율 하락세를 겪었습니다. 원인이 무엇이라고 보십니까.
“지지율 하락세는 한 요인 때문만은 아닐 겁니다. 인사, 사면, 이춘석 의원의 차명 주식 거래 건이 집중됐던 때 중도와 합리적 보수층이 일시적으로 지지를 철회했습니다. 하락세가 최소 2주는 갈 거라 예상했고, 국민들이 기대할 만한 사안이 있어야 다시 지지율이 상승할 거라고 판단했습니다. 외교와 민생에 집중한 이유입니다. 다행히 정상회담에서 성과를 냈고, 강릉 가뭄 현장을 찾고 산업계 인사들을 만난 이 대통령의 민생 행보가 지지 회복의 요인이었습니다.”
- 대통령실과 내각의 인사 잡음도 지지율 하락 요인이었습니다.
“가장 힘든 게 인사였습니다. 강선우 여성가족부 장관이 사퇴해 부담은 덜었지만 밀고 갈 거면 끝까지 가고, 아니라면 바로 해결했어야 했는데 그러지 못해 아쉬웠습니다. 인사는 검증, 정무적 판단이 쉽지 않아 까다롭고 어렵습니다.”
- 인사 실패가 권력 내부의 견제와 균형이 작동하지 않기 때문이라는 평가도 있습니다.
“이 대통령은 토론을 좋아합니다. 대통령실은 누구든 문제점을 지적할 수 있는 열린 구조라고 자부합니다. 자기 일이 아닌 일도 다른 수석들이 수시로 의견을 말합니다. 어떤 경우는 수석이 아닌 담당 비서관이 마이크 잡는 일도 새 정부 대통령실에서는 낯선 풍경이 아닙니다. 내부의 견제와 균형 문제는 김현지 총무비서관 역할을 말하는 것일 텐데요. 아무래도 김 비서관이 초반에 내부 구성을 주도하다 보니 그런 오해가 생긴 것 같습니다. 지금은 총무비서관 본연의 일에 집중하고 있습니다. 대통령실은 ‘실세’에게 먼저 상의하거나 대통령 개인기에 의지하는 구조가 아닌 강훈식 비서실장 중심으로 돌아가고 있습니다.”
- 공직사회 활력을 높이는 TF를 별도로 만든 이유가 궁금합니다.
“취임하고 보니 거의 전 부처가 일하는 DNA를 잃은 것 아닌가 싶을 정도로 가라앉았더군요. 알아서 일하기보다 지시에 익숙했고, 내란 이후엔 지시조차 없었다고 합니다. 청문회 준비를 하면서 부처 공무원들에게 이런저런 당부를 한 새 정부 장관 후보자에게 일을 맡겨줘서 고맙다고 인사했다는 사례도 들었습니다. 윤석열 전 대통령이 어떻게 일했는지 들어보니 낮부터 술을 먹고 관저로 실려간 경우가 비일비재했다고 합니다. 대통령은 술에 취해 있고, 부인은 선물 받느라 정신없으니 공직사회가 돌아갈 리 있겠습니까. 국정 시스템을 복원할 수 있을까 솔직히 회의적이었습니다. 공직자가 힘들어야 국민이 편하다는 이 대통령 생각을 공직사회 활력 TF로 실행할 겁니다.”
- 여당과 대통령실 호흡이 그리 잘 맞는 것 같지 않습니다. 역할 분담인가요, 갈등 노정인가요.
“정 대표는 100% 조율되지 않아도 일단 치고나가는 스타일입니다. 모든 걸 고려하면 아무것도 안 된다는 게 정 대표의 소신입니다. 개혁을 바라는 당원들이 당에 애정을 갖게 하는 좋은 전략입니다. 다만 대통령실과 속도 차이는 분명히 있습니다. 검찰·언론개혁 수위에 대한 견해차가 그렇습니다. 하지만 개혁의 방향 차이는 없습니다. 그래서 지금까지 큰 문제가 발생하지 않았다고 봅니다. 당과 대통령의 지지율이 연동되지 않는 여론조사 결과도 국민들이 각각 구분해서 평가하기 때문 아니겠습니까. 대통령실은 당의 장점을 살리면서 존중하되 문제가 생기면 조율하면 됩니다. 개별 사안에서 다소 엇박자가 있다 해도 정기국회, 지방선거를 앞두고 여권이 국민 전체를 위한 정치를 할 수밖에 없을 겁니다.”
- 지난 7일 고위당정 때 우 수석과 정 대표의 검찰개혁 갈등설이 나왔습니다.
“사실이 아닙니다. 이번 정부조직법 개정안엔 검찰을 해체하고 공소청·중수청으로 수사·기소를 분리하는 것에 완벽하게 합의했습니다. 다만 당 의견을 반영해 행안부 산하에 중수청을 두고, 보완수사권은 대통령실이 책임지고 범정부 검찰개혁추진단을 꾸려 정부 입법으로 준비하기로 했습니다. 세부 사항은 대통령 의지를 반영하기로 한 거지요. 이 과정에서 다소 이견이 있긴 했지만 당과 상의해 추진하기로 최종 조율했는데 고성이 오가고 불협화음이 날 일이 뭐가 있겠습니까.”
당을 거수기로 만들면 안 된다는 게 원칙
- 현재 정치환경상 정무수석 역할이 녹록지 않을 것 같습니다. 우선순위로 정한 정무 원칙이 있나요.
“당을 거수기로 만들면 안 된다는 겁니다. 대통령실이 다소 곤란해져도 당 의견을 먼저 듣자고 하는 편이라 다른 수석들이 곤란할 때가 많습니다. 예를 들면 추경 편성 시 고교 무상교육 예산 5000억원을 1학기는 교육청이 책임지고, 2학기엔 정부가 책임지기로 했습니다. 경제관료들은 다른 분야에 쓰고 싶었겠지만 이번엔 당 요구를 들어주자고 이 대통령에게 건의했고 대통령도 흔쾌히 수용했습니다.”
- 타협·조정을 강조하는 우 수석과 강한 개혁을 지향하는 이 대통령, 자주 부딪치지 않나요.
“이 대통령이 강하고 독해 보이지만 사실 대통령이 되는 과정에 필요한 일부 모습일 뿐입니다. 풍부한 행정 경험, 성과에 집중하는 정치를 중시하다 보니 통합·합리·실리적 리더십을 갖춘 지도자란 걸 실감할 때가 많습니다. 그래서 저와 잘 통합니다.”
- 지난 8일 이 대통령과 여야 대표가 민생경제협의체를 구성하기로 했습니다. 일단 대화의 틀을 마련했단 점에서 긍정적인 평가가 많습니다.
“여야 대표가 13일 만에 악수하고 대화의 모멘텀을 마련했다는 의미가 있습니다. 정 대표는 악수로, 장 대표는 존재감 확인으로, 이 대통령은 강 대 강 국면을 중재한 것으로 서로 윈윈한 셈이지요. 협의체에서 민생 문제에 머리를 맞대고 추후 공통공약도 논의하게 되면 정치 복원을 이룰 수 있을 거라 믿습니다.”
- 그러나 정 대표가 교섭단체 대표연설에서 협치 의제는 언급 없이 국민의힘이 내란 청산 의지가 없으면 해산이 불가피하다고 했습니다. 내란을 덮고 갈 순 없지만 협치도 중요하단 게 대통령실 입장인데 간극을 좁히는 방안이 있습니까.
“특검 압수수색에 야당이 반발하는 건 예상한 일입니다. 그러나 수사는 안 할 수 없습니다. 특검 후에야 민생 협치를 시작할 수 있지 않을까 기대하고 있습니다. 당장 여야의 공통공약을 입법화할 생각이었는데 특검 진행 중엔 쉽지 않습니다. 여당 대표는 아무래도 지지층을 의식해야 하기 때문에 센 발언이 불가피합니다. 대신 원내지도부가 야당과 대화하면서 난제를 풀어가는 지혜가 필요합니다. 특히 정기국회는 원내 리더십이 중요한 시기이니 원내지도부가 잘 해결하길 기대합니다. 대통령은 야당을 국정 파트너로 인정하고 수시로 여야 지도부 의견을 들으면서 소통할 겁니다.”
- 9월 정기국회에서 대통령실이 생각하는 중점 과제는 무엇인가요.
“윤석열 전 대통령이 거부권을 행사했던 법안은 거의 처리했고 정부조직법도 9월 말 통과를 앞두고 있습니다. 개혁법안을 처리하면 추석 이후 국정감사부터 본격적으로 민생경제 현안을 다룰 계획입니다. AI 대전환에 필요한 규제법안, 검찰개혁 후속법안 등 민생정책 입법화 과제를 비롯해 예산 심의 과정에서 회복과 성장에 필요한 예산·법안을 처리하는 게 최대 과제입니다.”
언론 개혁 취지 살릴 법제화 고민
- 민주당이 ‘더 센, 3대 특검법’을 추진하고 있습니다. 논란이 되고 있는 내란특별재판부 설치에 대통령실은 어떤 의견입니까.
“이 사안은 당이 대통령실과 상의한 게 아닙니다. 물론 사법개혁은 필요하지만 내란특별재판부 설치는 신중해야 하고 대법관 증원은 법원과 대화로 풀어야 할 과제라고 봅니다. 내란으로 상처 입은 국민들을 생각하면 여당이 내란 종식 행보를 서두르는 건 당연하지요. 내란 후유증을 치유해야 하는 과도기란 점을 인정하면서 민생·경제 정책도 소홀히 하지 않겠다는 답으로 대신하겠습니다.”
- 징벌적 손해배상제를 뼈대로 하는 언론개혁 입법이 논란입니다. 권력기관을 비판하는 보도를 막는 법이라는 우려가 큽니다.
“언론의 가짜뉴스 등 불법행위는 강한 제재가 필요하지만 비판 보도를 막는 문제가 생길 수 있단 점은 신중하게 접근해야 합니다. 국회 논의 과정에서 잘 걸러져야 한다고 봅니다. 언론개혁은 중요한 과제지만 어떤 법제화로 개혁 취지를 살릴 건가는 숙고해야 합니다.”
- 윤석열 정부와의 대치 전선이 부각되다 보니 정치개혁 어젠다가 사라진 것 같습니다. 개헌, 선거제 개편, 원내교섭단체 기준 완화는 어떻게 풀 생각입니까.
“개헌은 우원식 국회의장과 합의한 대로 9월 말부터 국회 개헌특위에서 논의를 진행하고 여야가 합의하면 지방선거에서 1차 개헌, 총선에서 2차 개헌을 하는 단계적 절차를 밟게 될 겁니다. 4년 연임제 등 이 대통령 공약도 있지만 개헌을 대통령이 주도하면 오해가 발생합니다. 대통령실은 여야 합의를 존중하고 지원할 겁니다. 교섭단체 기준 문제는 10석으로 완화하면 조국혁신당만 수혜자가 된다는 지적이 있으니 국회 상임위에 참여 가능한 15석 정도가 바람직하지 않나 싶습니다.”
- 조국혁신당 성비위 사건 파문이 이 대통령의 사면, 인사 문제로 확대되고 있습니다.
“국민의힘이 조국 혁신정책연구원장 사면, 과거 조 원장의 의혹을 두둔했던 최교진 교육부 장관 인사를 비판했습니다. 조 원장 사면은 사회통합 차원에서 단행했고, 시기 문제도 임기 중에 한다면 조기에 하는 게 낫다고 판단한 겁니다. 4~5% 정도 지지율 하락도 예상했지만 앞으로 국민들의 이해를 구하는 건 조 원장 몫입니다. 그리고 최 장관이 과거 조 원장을 두둔한 발언은 청문회에서 사과했습니다. 이번 사건을 대통령 인사로 끌어들여 언급하는 건 부적절합니다.”
- 한·미 정상회담의 후속 협상은 어떻게 진행되고 있나요. 당시 대통령비서실장, 안보실장이 급히 방미길에 오른 이유도 궁금합니다.
“일각에서 정상회담 합의문이 나오지 않았다며 성과 없는 회담이라고 하는데 합의문이 나온다는 건 미국의 요구를 들어줬다는 얘기입니다. 대미 투자 부분의 미국 요구는 수용하기 어려운 내용이 많았고 그래서 합의문을 발표하기 힘들었습니다. 성공적 회담이 되기까지 이 대통령의 담대한 태도가 주효했습니다. 농축산물 문제를 놓고 이 대통령은 협상이 깨지더라도 양보할 수 없다는 입장을 견지했습니다. 비서실장·안보실장이 급히 미국을 찾은 건 안보·통상 분야에서 미국의 과한 요구를 정무적으로 해결하기 위해서였습니다. 특히 수지 와일스 비서실장과의 만남을 성사하기 위해 무척 애썼습니다. 미국이 각 분야에서 무리하게 요구하고 있다는 걸 수지 와일스가 확인한 건지 알아보러 갔는데 그 채널을 뚫은 것이 신의 한 수였습니다.”
남북 문제, 북·미 진전 속도 따라 풀어야
- 도널드 트럼프 대통령의 ‘숙청’ 발언에서 마가 극우세력의 영향력이 크다는 게 확인됐습니다. 한·미 극우연대를 제어하는 대미 공공외교가 중요해졌는데 복안이 있습니까.
“트럼프 대통령이 그 발언을 가짜뉴스라고 인정하지 않았습니까. 이 대통령에 대한 미국 조야의 부정적 이미지가 조작됐단 게 이번 사태로 드러났습니다. 이와는 별개로 양국 극우연대의 움직임을 파악해야 하는데 쉬운 일은 아닙니다. 잘못된 정보를 전달하는 통로가 있다는 걸 확인하고 대책을 세우는 중입니다.”
- 회담에서 이 대통령이 미국이 피스메이커, 한국은 페이스메이커를 하겠다고 했습니다. 구체적인 페이스메이커 역할은 무엇입니까.
“북·미 대화가 진전되지 않으면 남북 대화가 어렵다는 걸 문재인 정부 때 경험하지 않았습니까. 북·미관계를 풀도록 미국에 요청하고 그 속도에 따라 남북 문제를 풀어야 하는 게 냉정한 현실입니다. 북·미 대화가 풀릴 수 있다고 보고 그때 어떻게 접근할 건지 정동영 통일부 장관이 여러 전략을 준비하고 있습니다. 단순히 남북 교류협력만으로 안 된다는 건 분명합니다.”
- 지난 3일 중국 전승절 기념행사를 계기로 한·미·일, 북·중·러의 신냉전 체제가 본격화했다는 의견이 있습니다. 이재명 정부는 이런 의견에 동의합니까.
“중국은 북·중·러 블록화를 시도하지 않았고 우리도 전승절 기념식에 초대했습니다. 신냉전 체제라기보다는 미·중의 ‘몸집 불리기’ 패권 경쟁이라고 보는 게 현실적인 평가입니다. 윤석열 정부의 지나친 친미반중 노선 때문에 사실상 중국과는 단교 상태나 다름없었습니다. 중국과 정상화해야 하는 것도 중요한 과제입니다.”
- 북한도 미국에 맞서는 중·러 체제에서 존재감을 확인했습니다. 남북 대화는 언제쯤 가능할까요.
“북한은 한·미 연합군사훈련이 축소되거나 무기 연기되지 않으면 대화에 나선 적이 없습니다. 이달 중 군사훈련을 변경하는 조치를 취해야 변화가 생길 수 있습니다. 개인적으로 김정은 국무위원장을 APEC(아시아·태평양경제협력체) 정상회의에 초대하기 위해서도 이 문제를 한·미가 합의해야 합니다.”

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