폰테크 당일 전국금속노조와 전국민주일반노조 조합원들이 9일 서울 중구 서울지방고용노동청 앞에서 기자회견을 열고 윤석열 정부가 도입한 ‘노조 회계공시 제도’와 ‘타임오프제’(근로시간 면제 제도)를 백지화할 것을 촉구하고 있다. 2025.9.9. 정지윤 선임기자
민주당 언론개혁특위에서 논의된 언론중재법 개정안에 대한 주요 내용이 공개됐다. 대다수 언론은 비판하는 보도를 냈고, 언론 현업단체들도 우려의 목소리가 높다. 만약 손해액의 몇배에 해당하는 배액배상제가 있었다면 윤석열 정권에 대한 비판이나 김건희씨 관련 의혹 보도가 심각하게 위축됐을 것이라고 한다. 몇몇 언론은 악의가 없어도 거액의 손해배상을 하게 해 ‘언론을 옥죄려는 법안’인 것처럼 보도했다. 단순 실수나 오인으로 인한 허위보도도 엄청난 배상을 하도록 하는 것처럼 오도하려는 속셈이 아닌가 싶을 정도다. 혹시 모를 막대한 손해배상금의 위협은 언론이 스스로 검열하게 하고, 탐사보도를 위축시키며, 비판적 보도를 기피하게 한다는 것이다.
하지만 권력자나 대기업의 전략적 봉쇄 소송은 이길 것을 기대하고 하는 것이 아니라 소송 과정을 통해 지레 비판을 위축시키려는 전략이다. 배액배상제는 판결에 따라 효력을 갖게 되므로 취재와 보도 과정에서 고의나 중대과실이 없다면 우려할 일이 아니다. 배액배상제가 도입된다고 해서 정치인이나 기업들이 소송을 더 많이 제기할 가능성이 있다고 단정하기도 어렵다. 승소하지 못한다면 배상액은 아무런 의미가 없기 때문이다. 현재도 기자들이 그다지 선호하지 않는 탐사보도 부서를 더욱 꺼릴 것이라는 지적도 있는데, 이는 언론 내부 현실이 문제로 보인다.
배액배상의 요건은 고의나 중과실이다. 민주당은 언론사 등이 법원의 자료 제출 명령에 따르지 않을 경우, 오보로 판명되어 정정보도가 이뤄진 내용과 동일하거나 유사한 내용을 반복해서 보도한 경우 등 6가지를 예로 들었다. 사실 고의·중과실의 구체적 기준을 일일이 법률로 규정하기는 쉽지 않다. 대법원도 2024년 5월9일 이인규 전 대검 중수부장이 노컷뉴스를 상대로 낸 명예훼손 소송에서 “취재 과정이나 취재로부터 보도에 이르기까지의 사실 확인을 위한 노력의 정도, 그 밖의 주위 여러 사정 등을 종합하여 판단해야 한다”고 판결했다. 그럼에도 현업의 의견을 반영해 현실성 있는 다양한 사례들을 모으고 정리한 지침을 마련할 필요는 있다.
좀 더 중요하게 논의해야 할 것은 허위보도로 인한 일반 시민들의 피해 구제다. 사회적 관계가 파탄 나고 작은 사업체가 파산 지경에 이르러도 허위보도 피해자가 구제받을 길은 멀고 어렵다. 언론중재위원회에서도, 소송을 해봐야 시간이 오래 걸리고 이기기도 어려울 뿐 아니라 승소해도 소송비용조차 안 되니 합의하라고 중재하는 경우가 대부분이다. 반론보도나 정정보도를 받아내기도 하지만 애꿎은 피해가 그 정도로 회복되기는 어림없다.
반면 잘못을 한 언론사는 거의 부담이 없다. 그러니 미필적 고의를 포함해 고의적인 허위보도가 줄어들지 않는다. 취재 과정에 대한 정보를 피해자인 시민이 구체적으로 알기는 쉽지 않고 고의성을 입증하기도 어렵다. 따라서 법적 구제의 실효성을 높이기 위해서는 일반 시민 경우에는 고의나 중과실의 입증 책임을 완화해야 할 것이다.
미국에서도 공인과 사인은 보도로 인한 명예훼손의 입증 책임이 다르다. 미국 연방대법원은 1964년 설리번이 뉴욕타임스를 대상으로 제기한 명예훼손 소송에서는 공무원 또는 공무수행자라면 ‘현실적 악의(actual malice)’가 있었음을 입증해야 한다고 했지만 1974년 게르츠가 잡지사 ‘로버트 웰치’를 대상으로 제기한 소송에선 공직자나 공적 인물에게 적용되는 ‘현실적 악의’ 기준을 사적 인물에게는 적용할 수 없다고 판결했다.
민주당도 서두르기만 할 것이 아니라 언론계 의견을 수렴하고 법안의 세부적인 내용을 다듬기 위한 숙의와 공론화를 좀 더 거쳐야 하겠지만, 언론들도 내부 취재 보도 관행을 새롭게 하고 사실 확인 과정을 강화해 언론의 책임성과 신뢰를 높이는 계기로 삼기를 기대한다.
정부가 ‘2035년 온실가스 감축 목표’(NDC)를 2018년 배출량의 40% 중후반부터 67%까지 4가지 안으로 제시했다. 환경단체는 정부가 60% 이상 감축안을 포함시킨 것을 환영했지만 산업계는 반발할 것으로 예상된다.
환경부가 8일 국회에서 열린 제5차 기후위기특별위원회 전체회의에 제출한 업무보고를 보면, 정부는 ‘2035 NDC’에 대한 복수안을 마련해 사회적 논의를 추진키로 했다. 정부는 각계의 논의를 종합해 2018년 배출량 대비 감축 목표를 ‘40% 중후반’ ‘53%’ ‘61%’ ‘67%’ 등 4가지로 추렸는데, 최종안도 여기서 크게 벗어나지 않을 것으로 보인다. 환경부는 2021년에 ‘2030 NDC’를 수립하면서 ‘2018년 대비 40% 감축’이라는 단일안을 두고 찬반 논의를 진행했다. 하지만 이번에는 여러 안을 두고 총론·부문별 토론 등 공론화 과정을 밟을 계획이다.
40% 중후반 감축안은 탄소중립 목표연도인 2050년에 가까울수록 감축량이 많아지는 방식으로 산업계가 요구하는 수준이다. 53% 감축은 기계적으로 2018년부터 2050년까지 매년 일정하게 온실가스를 감축할 경우 2035년에 달성할 수 있는 감축 수준이다. 61% 감축안은 ‘기후변화에 관한 정부간 협의체’(IPCC)의 권고 수준에 해당하는 목표치다. 67% 감축안은 시민사회가 한국의 온실가스 배출량과 국내총생산(GDP) 규모, 인구 등을 감안해 제시한 감축 목표다. 지난해 기후환경단체 플랜1.5는 헌법재판소의 헌법불합치 결정 취지를 충족하려면 2035년까지 온실가스 배출량을 2018년 대비 67% 줄여야 한다고 주장했다.
환경부는 이달 내로 ‘복수의 안’을 공개하고 11월 최종안을 확정할 방침이다. 김성환 환경부 장관은 “4가지 감축 경로를 포함해 제기된 모든 쟁점을 투명하게 공개하고, 국민 주권에 부합하는 범국민 공개 논의를 추진하겠다”고 말했다.
기후환경단체들은 67% 감축안이 처음 논의된 점은 환영하면서 40%대 감축안과 선형감축안(53%)이 논의안에 포함된 데에는 우려를 표했다. 플랜1.5는 “시민사회가 요구해온 감축목표인 67% 감축이 포함된 것은 중요한 진전”이라면서도 “여전히 선형감축경로와 같이 헌법재판소 결정과 국제사법재판소 권고적 의견에 위반되는 목표들이 포함되어 있는 점은 우려스럽다”고 지적했다. 환경운동연합은 “비과학적이며 반기후적인 40% 중후반대 감축안과 선형감축안을 폐기해야 한다”고 밝혔다.

구구정구입 용인불법촬영변호사 용인성범죄전문변호사 인터넷가입현금지원 프릴리지구매 수원법률사무소 폰테크 인스타그램 팔로워 안양법무법인 용인강간변호사 남양주학교폭력변호사 수원강간변호사 웹사이트 상위노출 레플리카사이트 검사출신변호사 수원강제추행변호사 의정부형사전문변호사 안양학교폭력변호사 출장용접 의정부음주운전변호사 인천흥신소 수원강간변호사 웹사이트 상단노출 양육권 천안이혼전문변호사 성남법무법인 의정부대형로펌 인터넷가입 성남성범죄전문변호사 비대면 폰테크 조루치료제구매 수원형사전문변호사 폰테크 사이트 인터넷티비현금많이주는곳 수원법무법인 네이버 웹사이트 상위노출 의정부성범죄변호사 사이트 마케팅 분당강간변호사 수원음주운전변호사 프릴리지구매 상간녀위자료 피망머니 출장용접 용인법무법인 당일 폰테크 의정부음주운전변호사 문해력강의 인터넷비교사이트 용인강간변호사 폰테크당일 인스타 팔로워 늘리기 명품쇼핑 칙칙이구입 안양학교폭력변호사 여성최음제구매 용인이혼변호사 경주이혼전문변호사 구구정구입 탐정사무소 남양주대형로펌 안양법무법인 남성진변호사 수원개인회생 남양주대형로펌 수원법무법인 칙칙이구입 여성최음제구입 안산음주운전변호사 용인성범죄전문변호사 서울탐정사무소 해시드 대출갤러리 용인성범죄변호사 레플리카쇼핑몰 가전내구제 구구정구입 의정부의정부검사출신변호사 성남상간소송변호사 구구정구입 안양이혼전문변호사 의정부상간소송변호사 이혼전문변호사 고양이혼전문변호사 용인강간변호사 대출갤러리 의정부형사전문변호사 안양학교폭력변호사 한게임머니상 레플리카사이트 폰테크 용인음주운전변호사 수원형사전문변호사 인스타 팔로워 늘리기 용인법무법인 프릴리지구입 인스타그램 좋아요 늘리기 칙칙이구매 분당강제추행변호사 안양대형로펌 남양주학교폭력변호사 의정부형사전문변호사 발기부전치료제구매 수원형사전문변호사 중고트럭매매 발기부전치료제구매 병원 마케팅 웹사이트 상위노출 울산이혼전문변호사 의정부음주운전변호사 상조내구제 발기부전치료제구입 명품짭 폰테크 카페 수원성범죄변호사 폰테크 당일 수원형사변호사 용인음주운전변호사 성남대형로펌 창원이혼전문변호사 성남음주운전변호사 해시드 인스타 좋아요 구매 안양상간소송변호사 조루치료제구매 수원강제추행변호사 의정부형사전문변호사 용인차장검사출신변호사 웹사이트 마케팅 수원음주운전변호사 의정부법무법인 평택학교폭력변호사 비닉스 구입 의정부변호사 포항이혼전문변호사 구리학교폭력변호사 수원불법촬영변호사 변호사마케팅 분당불법촬영변호사 구리학교폭력변호사 조루치료제구매 여자레플리카 칙칙이구매 상조내구제 용인상간소송변호사 안산이혼전문변호사 서울흥신소 용인법무법인 성남학교폭력변호사 구리학교폭력변호사 남양주음주운전변호사 김해이혼전문변호사 인스타 팔로워 구매 수원차장검사출신변호사 수원형사변호사 내구제 수원법률사무소 안양이혼전문변호사 재산분할 성남성범죄전문변호사 안산학교폭력변호사 의정부이혼전문변호사 용인성범죄전문변호사 평택학교폭력변호사 안산학교폭력변호사 약국 이혼소송 성남성범죄전문변호사 수원이혼변호사 스페니쉬플라이구매 의정부상간녀변호사 카마그라구입 명품레플리카 이혼소송 의정부성범죄변호사 남양주음주운전변호사 프릴리지구매 경주이혼전문변호사 피망머니상 비닉스구입 성남법무법인 수원상간녀변호사 웹사이트 마케팅 수원변호사 카마그라구입 용인불법촬영변호사 성남학교폭력변호사 여성최음제구매 인터넷가입현금지원 흥신소 폰테크 홈페이지 안양이혼전문변호사 성남상간소송변호사 성남성범죄전문변호사 빠른이혼 의정부이혼변호사 여성최음제구입 비닉스구입 안양이혼전문변호사 양산이혼전문변호사 인터넷티비현금많이주는곳 인스타 팔로워 늘리기 전주 센트럴에비뉴원 팔팔정구입 수원성범죄변호사 네이버 웹사이트 상위노출 의정부형사전문변호사 수원법무법인 명품쇼핑 인터넷가입 마사지구인구직 용인대형로펌 구미이혼전문변호사 팔팔정구입 팔팔정구입 수원이혼전문변호사 위자료 남양주대형로펌 네이버마케팅 의정부검사출신변호사 홈페이지 상위노출 승소사례 수원법률사무소 여성최음제구입 인터넷설치현금 평택학교폭력변호사 용인상간소송변호사 성남성범죄변호사 수원학교폭력변호사 양주학교폭력변호사 노후대비 의정부법무법인 용인상간소송변호사 인스타 팔로워 늘리기 인스타그램 좋아요 구매 사이트 상위노출 의정부변호사 팔팔정구입 안양음주운전변호사 용인강간변호사 평택개인회생 안양음주운전변호사 분당강간변호사 사이트 상위노출 의정부변호사 용인성추행변호사 양육권 부산홈페이지제작 의정부검사출신변호사 안양대형로펌 폰테크당일 의정부법무법인 사이트 상위노출 네이버 웹사이트 상위노출 안산학교폭력변호사 컬쳐랜드현금화 의정부음주운전변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 안양상간소송변호사 인천흥신소 인터넷설치현금 구리학교폭력변호사 프릴리지구입 안양이혼변호사 성남상간소송변호사 포천학교폭력변호사 홍콩명품쇼핑몰 의정부변호사 수원이혼전문변호사 생활지원사 분당성추행변호사 네이버 홈페이지 상위노출 분당성추행변호사 유튜브 조회수 구매 용인성범죄전문변호사 의정부상간소송변호사 평택이혼전문변호사 성남성범죄전문변호사 안양이혼변호사 용인이혼변호사 비닉스구입 분당불법촬영변호사 수원형사변호사 고양이혼전문변호사 부장검사출신변호사 안산학교폭력변호사 상조내구제 상간녀소송 안양이혼전문변호사 폰테크 당일 성남학교폭력변호사 의정부형사전문변호사 수원변호사 이혼소송 명품레플리카 해시드 네이버 사이트 상위노출 수원강제추행변호사 용인불법촬영변호사 포항이혼전문변호사 대전흥신소 수원법률사무소 빠른이혼 검사출신변호사 포항이혼전문변호사 의정부이혼전문변호사 수원이혼변호사 양주학교폭력변호사 프릴리지구입 용인성범죄변호사 포천학교폭력변호사 상간남소송 분당불법촬영변호사 용인이혼변호사 수원상간소송변호사 용인촉법소년변호사 여성최음제구매 프릴리지구매 효자동 센트럴에비뉴원 홈페이지제작 레플리카사이트 백링크 발기부전치료제구매 안양학교폭력변호사 빠른이혼 인터넷가입현금지원 수원형사전문변호사 성남성범죄전문변호사 용인성범죄전문변호사 수원성범죄변호사 수원소년법전문변호사 성남음주운전변호사 수원강제추행변호사 당일폰테크 네이버 웹사이트 상위노출 인터넷가입 수원강제추행변호사 해시드 수원강간변호사 센트립구입 인스타 좋아요 구매 조루치료제구입 수원형사전문변호사 내구제 부천이혼전문변호사 안양상간소송변호사 수원성추행변호사 안양대형로펌 용인성추행변호사 폰테크 조루치료제구매 프릴리지구입 의정부법률사무소 수원성범죄전문변호사 센트립구입 콘텐츠이용료상품권 남양주법무법인 소액결제대행사 상조내구제 포천학교폭력변호사 서울흥신소 수원소년재판변호사 비대면 폰테크 인터넷가입현금지원 인터넷비교사이트 당일폰테크 인터넷설치현금 용인이혼전문변호사 분당성추행변호사 백링크 의정부상간소송변호사 폰테크 여성최음제구입 이혼전문변호사추천 이혼변호사 이혼상담 분당성추행변호사 서울이혼전문변호사 센트립구입 수원법무법인 프릴리지구입 폰테크 웹사이트 상위노출 폰테크 수원변호사 포천학교폭력변호사 상조내구제 인터넷가입 여성최음제구입 수원강제추행변호사 수원형사변호사 출장용접 당일폰테크 안산음주운전변호사 의정부변호사 수원변호사 의정부법률사무소 성남성범죄변호사 의정부학교폭력변호사 의정부음주운전변호사 수원형사변호사 수원상간소송변호사 의정부성범죄전문변호사 사이트 상위노출 안양이혼전문변호사 용인성범죄변호사 성남성범죄변호사 프릴리지구매 분당강간변호사 변호사 마케팅 팔팔정구입 수원음주운전변호사 안양상간소송변호사 분당강제추행변호사 의정부법률사무소 용인성범죄전문변호사 인스타 한국인 팔로워 분당강제추행변호사 의정부음주운전변호사 용인법무법인 여성최음제구매 의정부법률사무소 의정부음주운전변호사 용인부장검사출신변호사 폰테크 수원형사전문변호사 의정부법률사무소 의정부법률사무소 의정부소년보호사건변호사 수원음주운전변호사 탐정사무소 승소사례 마사지구인 의정부성범죄전문변호사 요힘빈구매 의정부이혼변호사 무명전설투표 수원검사출신변호사 수원성범죄변호사 분당강간변호사 경주이혼전문변호사 병원동행매니저 홈페이지 노출 해시드 수원상간소송변호사 안양법무법인 수원법률사무소 수원법률사무소 백링크 용인성추행변호사 센트립구입 용인성범죄전문변호사 조루치료제구입 폰테크 인터넷비교사이트 센트럴에비뉴원 용인소년범죄변호사 수원흥신소 레플리카사이트 내구제 남양주학교폭력변호사 탐정사무소 안양상간소송변호사 남양주대형로펌 해시드 세종이혼전문변호사 양산이혼전문변호사 폰테크 당일 수원성범죄변호사 의정부법무법인 안산이혼변호사 구리학교폭력변호사 수원이혼전문변호사 수원성범죄변호사 약국 내구제 수원형사변호사 안산학교폭력변호사 네이버 사이트 상위노출 의정부학교폭력변호사 수원이혼전문변호사 사이트 마케팅 웹사이트 상위노출 변호사 마케팅 승소사례 서울이혼전문변호사 수원이혼전문변호사 수원의정부검사출신변호사 피망머니상 가전내구제 의정부변호사 용인강간변호사 카마그라구입 용인성추행변호사 네이버 웹사이트 상위노출 분당불법촬영변호사 김해테크노밸리제일풍경채 폰테크 의정부학교폭력변호사 비닉스구입 팔팔정구입 수원소년사건변호사 용인상간소송변호사 중고화물차매매 당일폰테크 양주학교폭력변호사 수원성범죄변호사 홈페이지 상위노출 용인성추행변호사 용인검사출신변호사 폰테크 의정부대형로펌 상간녀소송 의정부소년사건변호사 의정부차장검사출신변호사 비대면 폰테크 용인대형로펌 조루치료제구입 당일폰테크 성남이혼전문변호사 남자레플리카사이트 분당강간변호사 구리학교폭력변호사 안양학교폭력변호사 떡샾 검사출신변호사 의정부이혼변호사 수원대형로펌 수원이혼전문변호사 폰테크 의정부성범죄전문변호사 유튜브 구독자 구매 대전탐정사무소 남양주학교폭력변호사 용인강간변호사 안산이혼전문변호사 수원형사변호사 사이트 상위노출 용인음주운전변호사 의정부검사출신변호사 카마그라구입 발기부전치료제구매 김해이혼전문변호사 웹사이트 마케팅 레플리카쇼핑몰 폰테크 폰테크 수원음주운전변호사 의정부상간소송변호사 경주이혼전문변호사 몸캠피싱해결 분당성추행변호사 폰테크 구구정구입 성남성범죄전문변호사 수원성범죄변호사 안산이혼변호사 네이버 사이트 상위노출 구구정구입 사이트 상단노출 비닉스구입 폰테크당일 웹사이트 상위노출 수원음주운전변호사 인터넷비교사이트 용인성범죄변호사 구리학교폭력변호사 용인소년법전문변호사 고양이혼전문변호사 수원상간소송변호사 용인음주운전변호사 웹사이트 상위노출 폰테크 수원형사전문변호사 카마그라구입 의정부성범죄전문변호사 중고화물차매매 성남음주운전변호사 프릴리지구입 성남학교폭력변호사 성남성범죄변호사 의정부법무법인 수원촉법소년변호사 인스타 좋아요 팔팔정구입 신용카드박물관 출장용접 의정부변호사 수원강간변호사 안양이혼변호사 수원형사변호사 위자료 랜덤채팅 수원소년보호사건변호사 신카박 의정부성범죄전문변호사 웹사이트 상위노출 재산분할 웹사이트 상위노출 사이트 상위노출 안산학교폭력변호사 인스타 팔로우 구매 네이버 사이트 상위노출 의정부성범죄변호사 성남이혼변호사 칙칙이구입 포천학교폭력변호사 용인성추행변호사 양주학교폭력변호사 서울이혼전문변호사 조루치료제구매 이혼변호사 출장용접 이혼전문변호사추천 의정부대형로펌 안산학교폭력변호사 검사출신변호사 수원성범죄전문변호사 약국 수원검사출신변호사 수원강간변호사 백링크 수원대형로펌 성남대형로펌 폰테크 분당강제추행변호사 흥신소 남자레플리카 용인성범죄변호사 분당불법촬영변호사 의정부음주운전변호사 프릴리지구입 의정부성범죄변호사 스페니쉬플라이구매 안양법무법인 남양주이혼전문변호사 협의이혼 안양음주운전변호사 양주학교폭력변호사