탐정사무소 장동혁 국민의힘 대표의 윤석열 전 대통령 면회를 두고 20일 당 지도부는 당대표 선거 당시 약속을 지키려는 것뿐이라고 선을 그었지만 당 일각에서는 민심을 역행하는 행보라는 지적이 나왔다. 정부·여당을 겨냥한 공세에 집중해야 할 당이 스스로 발목을 잡힌 모양새라는 비판이 제기됐다.
장 대표는 이날 정부의 부동산 정책과 여당의 사법개혁안 등을 비판하며 대여 공세를 이어갔다. 장 대표는 최고위원회의에서 “586 정권은 사회주의 경제실험의 대가를 치를 것”이라며 “제발 냉장고가 아니라 부동산을 부탁한다”고 말했다. 그는 이어진 기자간담회에서는 사법개혁과 관련해 “이재명의, 이재명을 위한, 이재명에 의한 대법원은 헌법 원칙이 아니라 권력의 하명과 지시에 따라 재판하게 될 것”이라고 했다.
그러나 최고위원회와 기자간담회 직후 이어진 취재진의 질의응답은 장 대표의 윤 전 대통령 면회에 집중됐다. 장 대표는 “더불어민주당에서 모든 의원님들이 나서서 (면회) 규탄대회까지 하던데 이게 그럴 사안인지 안쓰럽다”며 “민주당도 곧 전직 대통령을 면회할 순간이 다가올 텐데 그때 어떻게 할지 지켜보겠다”고 말했다. 당내에서 제기된 비판에 대해서는 “몇 분이 다른 생각을 가진 것으로 알고 있지만 그 또한 당을 위하는 마음이라고 생각한다”며 “당에는 다양한 의견 있을 수 있기 때문에 잘 살피도록 하겠다”고 했다.
당 지도부는 장 대표를 옹호했다. 김재원 최고위원은 이날 YTN 라디오에서 “전당대회 기간에 대표 후보이던 장 대표께서 빠른 시일 내에 윤 전 대통령을 면회하겠다고 공개적으로 약속을 했고 그 약속을 지키는 과정”이라며 “개인적인 약속을 지키는 것은 지극히 당연하고 마땅한 일”이라고 말했다. 그는 “장 대표가 윤 전 대통령을 면회했다고 해서 당을 나락으로 빠뜨리는 것인지에 대해 생각이 다른 분들도 많이 있을 수밖에 없다”며 “개인 자격으로 윤 전 대통령을 면회한 것을 두고 내란 선동·내란 동조라는 주장을 하는 것 자체가 맞지 않는 주장이라고 생각한다”고 했다.
송언석 원내대표는 국회 기자간담회에서 “개인적으로 있을 수 있는 일이라 생각하고 특별한 문제점을 느끼지 못한다”고 말했다. 다만 ‘윤 전 대통령의 면회를 다녀올 것인지’를 묻자 “저는 전당대회에 나간 적도 없고 면회를 약속한 적도 없다”며 선을 그었다.
당 안팎에서는 이번 면회를 두고 당의 부담이 가중됐다는 비판이 나왔다. 대여 공세에 나서야 하는 상황에서 당내 균열과 갈등을 키웠다는 지적이다. 김종혁 국민의힘 전 최고위원은 MBC 라디오에서 “장 대표가 대표가 된 다음에 당의 지지도를 올리고 있나. 당을 국민에게 사랑받는 정당으로 만들고 있나”라며 “그걸 못하고 있으면서 장외집회, 윤 전 대통령의 면회를 통해 일반 국민에게 외면당하게 만들면 그거야말로 해당 행위 아니냐”라고 말했다.
더불어민주당이 20일 사법개혁 법안을 발의하며 공론화에 착수한 ‘재판 소원’ 도입은 그간 국회의 헌법재판소장 후보자 인사청문회와 헌법개정특별위원회 등에서 논의됐다. 헌법과 법률 중 무엇을 개정해야 할지의 방법론부터 사실상 4심제 전환에 따른 사법부 독립 침해 우려와 기본권 구제 강화 필요성 등이 쟁점이다.
21일 국회 회의록을 보면 법원 재판에 대한 헌법소원을 허용하는 재판소원 도입 논의는 최근 헌재소장 후보자들 청문회마다 이뤄졌다. 헌재가 재판소원 도입에 긍정적 견해를 밝혀온 상황에서 법관 출신의 헌재소장 후보자들은 청문회에서 각자의 소신을 피력했다.
재판소원 도입을 위해 헌법과 헌재법 중 무엇을 개정해야 하는지에 대한 의견은 다소 엇갈렸다. 김상환 현 소장은 지난 7월 청문회에서 “개헌 논의냐 입법 논의냐는 정말 첨예하게 대립해있다”며 “아주 개인적으로 말하면 개헌을 통해서 하는 게 좀 더 선명하고 논란의 여지가 없겠다”고 말했다. 유남석 전 소장도 2018년 청문회에서 “재판소원은 법률보다 헌법 개정을 통해 이뤄져야 하는 문제”라고 했다.
반면 이종석 전 소장은 2023년 청문회에서 헌재법 개정안 관련 질의에 “재판소원 허용 여부는 국회에서 여러 상황을 종합해 정해주실 사항”이라고 말했다.
2017~2018년 국회 개헌특위에서도 관련 논의가 있었다. 당시 재판소원이 도입되면 3심제를 근간으로 하는 사법 체계가 사실상 4심제로 바뀌는 상황과 관련한 공방이 이어졌다. 2017년 2월 개헌특위에 출석한 고영한 당시 법원행정처장(대법관)은 “일반 법원의 확정판결을 다시 심사하는 것은 사법권 독립 이념을 훼손할 수 있다”고 말했다. 반면 김용헌 당시 헌재 사무처장은 “민주적 정당성이 약한 사법부 재판의 기본권 침해를 심사하지 못한다는 것은 권력 분립에 반한다”고 말했다.
개헌특위 내 자문위원회는 재판소원 도입에 반대하는 의견이 다수였다. 고위공직자범죄수사처 차장을 지낸 여운국 자문위원은 2017년 12월 개헌특위에서 “지금 3심제에서 (재판) 절차가 굉장히 지연되는 등 많은 소송 비용이 든다”며 “심급을 하나 더 보태서 4심제로 만들면 국가경쟁력을 현저하게 약화시킬 것”이라고 말했다. 성창익 자문위원은 “헌재 권한을 추가하는 데에는 국민적 공감대가 더 있어야 한다”며 “향후 논의에 따라 법률이 정하는 사항으로 보태질 가능성을 남겨놨다”고 입법 차원의 접근 여지를 열어뒀다.
재판소원 제도의 실효성을 지적하는 의견도 있었다. 이진성 전 소장은 2017년 청문회에서 “재판소원을 인정하는 독일의 연방 헌재가 재판소원을 실제 인용하는 비율은 1% 남짓”이라며 “대부분이 (헌재) 문턱에도 못 오고 끝날 가능성이 많다”고 말했다. 그는 그러면서 “재판소원을 인정하는 입법으로 그냥 해결하면 된다고 보지는 않는다”고 말했다.
그간 최고법원이 어디인지를 놓고 대법원과 헌재가 기싸움을 벌여온 상황도 논의 배경에 깔려있다고 분석된다. 김 소장은 청문회에서 “국민들 입장에서 권리 구제의 길을 대법원을 종착역으로 할지 헌재를 종착역으로 할지의 문제”라고 말했다. 이종석 전 소장은 청문회에서 “헌재에 있는 입장에서는 법원을 의식하지 않을 수 없다”고 했다. 고 전 대법관은 개헌특위에서 “재판소원이 인정되는 독일은 헌재가 최고 사법기관으로 규정돼있다”며 한국과 상황이 다르다고 말했다.
환경운동연합과 탈핵부산시민연대 등 환경단체 활동가들이 20일 서울 서초구 서울행정법원 앞에서 고리 원자력발전소 2호기의 수명연장 심의절차 정지 가처분 신청 기자회견을 하고 있다.

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